Omdiskuterat EU-förslag mot nätpedofili tar form – välkomnas i ledande utskott
BRYSSEL 27 april 2023EU-parlamentets huvudförhandlare i förslaget om att komma åt pedofiler och groomare på nätet, Javier Zarzalejos, lovar att ta med kritikers åsikter när parlamentets ståndpunkt ska tas fram.
– Detektering kommer att begränsas till identifierbara delar av en tjänst såsom en viss kommunikationskanal eller användargrupp, sade Javier Zarzalejos.
Javier Zarzalejos, en spansk kristdemokrat, har i uppgift att samla en majoritet av ledamöterna i EU-parlamentet bakom ett omdebatterat förslag som syftar till att komma åt pedofiler och personer som lockar till sig minderåriga, så kallad grooming, på nätet. Kritiker anser att en del i förslaget där nätplattformar som Facebook och Google kan åläggas att skanna sina kanaler – även krypterade chattar – efter barnpornografiskt material och grooming strider mot flera grundläggande fri- och rättigheter och att det är kontraproduktivt. Förslaget har av kritiker fått öknamnet Chat Control 2.0.
På onsdagen presenterade Javier Zarzalejos sitt utkast till förslag på hur EU-parlamentet ska ställa sig i frågan inför kommande slutförhandlingar om lagen med medlemsländerna.
– Att benämna detta förslag chat control är ett beklagligt sätt bagatellisera vikten av vår debatt. Det är allvarligt vilseledande och en oansvarig förvrängning av vad allt detta handlar om. Detta är ett parlament och lagstiftning kan inte diskuteras utifrån rubriker i tabloidtidningar, sade Zarzalejos i det ansvariga Libe-utskottet.
I stort välkomnar han EU-kommissionär Ylva Johanssons förslag om att gå från att vara frivilligt för nätplattformarna att eftersöka barnpornografi och groomingförsök till att göra det obligatoriskt. Han pekade på att väldigt få plattformar faktiskt har försökt hitta sådant material på en frivillig väg vilket den nuvarande tillfälliga lagen öppnar för. Den lagen löper ut den 3 augusti nästa och och förslaget som nu behandlas är tänkt att ersätta det.
Tvingande skanning sista utvägen
Enligt kommissionens förslag ska nättjänster som chatt- och meddelandeappar göra riskbedömningar för att förövare använder deras plattformar för att dela barnpornografiskt material eller försöker locka till sig underåriga, så kallad grooming. Om nationella myndigheter därefter gör en bedömning att åtgärderna inte är tillräckliga kan ett föreläggande utfärdas om att innehåll, även krypterat ska skannas efter sådant material eller groomingförsök.
Javier Zarzalejos vill i sitt utkast göra det tydligt att ett sådant föreläggande måste vara sista utvägen.
– Om vi vill göra förelägganden till en sista utväg måste vi stärka alternativen. Därför föreslår jag att företag som är villiga att anta frivilliga åtgärder ska få göra det […] utan att behöva genomgå förfarandet för tvingande föreläggande, sade Zarzalejos.
Han avvisar att det skulle finnas någon generell övervakningsskyldighet i förslaget.
– Detektering kommer att begränsas till identifierbara delar av en tjänst såsom en viss kommunikationskanal eller användargrupp, sade Javier Zarzalejos.
EU:s datatillsynsman och dataskyddsstyrelse har tidigare kritiserat förslaget för att undergräva rätten till privatliv.
– Jag har tagit med ett antal rekommendationer från [dem]. Deras yttrande har tagits i beaktande i utkastet, sade Zarzalejo som även menar att inget i förslaget ska tolkas som att det förbjuder eller försvagar så kallad totalsträckskrypterad kommunikation där bara sändare och mottagare kan läsa meddelandena.
Utkastet välkomnas inför förhandlingar
De övriga partigrupperna i EU-parlamentet har en huvudansvarig ledamot i förhandlingarna om den gemensamma ståndpunkten. Den nederländske socialdemokraten Paul Tang menade att det varken är nödvändigt eller proportionerligt att försvaga totalsträckskryptering och välkomnade Zarzalejos tillägg om detta. Han höll även med om att skanningsföreläggandena måste bli mer specifika än att gälla hela kanaler och tjänster.
– I vanliga världen öppnar vi inte varje brev i postkontoret såvida det inte kommer från eller går till en viss person, sade Tang.
Liberala ER-gruppens Hilde Vautmans, en belgiska, avvisade också att förslaget skulle handla om massövervakning.
– Tro inte att denna lagstiftning ger företag en oskriven skyldighet att spionera på oss. Det är inte sant, sade Vautmans.
Patrick Breyer, en tysk piratpartist som företräder den Gröna gruppen, har varit en högljudd kritiker till detta förslag och dess föregångare. Enligt honom går utkastet i rätt riktning men förespråkade att endast gå fram med de delar som alla står bakom och skrota de kritiserade delarna om skanning.
– En ny ansats behövs. Vi behöver en strikt begränsning av de problematiska skanningsföreläggandena till personer som antas vara involverade i sexuellt utnyttjande av barn, sade Breyer.
Nationalistiska ID-gruppens Annalisa Tardino från italienska Lega betonade vikten av att få den nya lagstiftningen på plats innan augusti 2024 då den nuvarande löper ut.
– Kommissionens ursprungliga förslag var bra men detta är en förbättring, Tardino som också välkomnade de stärkta skydden för rätten till privatliv i Zarzalejos text.
Vänstergruppens ansvariga så kallade skugga, den tyska vänsterpartisten Cornelia Ernst, ansåg att vissa delar i kommissionens förslag skulle vara olagliga och välkomnade att dessa tagits bort i utkastet till parlamentets ståndpunkter.
– Vi kommer inte att nå våra mål genom att införa ”chat control”. Skanning skulle innebära övervakning. Vi måste se till att ändringarna [i utkastet] inte bara är kosmetiska, sade Cornelia Ernst.