EU-nämnden slagträ i politisk maktkamp

Publicerad 31 may 2012
kl 16:58
Uppdaterad 31 may 2012
kl 18:07
Riksdagens konstitutionsutskott på torsdagen. Vice ordförande Per Bill (M) och ordförande Peter Eriksson (MP).
Riksdagens konstitutionsutskott på torsdagen. Vice ordförande Per Bill (M) och ordförande Peter Eriksson (MP).Bild: Anders Selnes

Praxis i EU-nämnden

Enligt riksdagsstyrelsen och konstitutionsutskottets tidigare beslut år 2000 kan regeringen avvika från EU-nämndens ståndpunkter om regeringen bedömer det som nödvändigt. Men för detta måste regeringen ha “mycket god skäl”.

Exempelvis kan nya omständigheter dykt upp som inte var kända när EU-nämnden behandlade den aktuella frågan. Det krävs då att regeringen i efterhand tydligt redogör sina skäl för EU-nämnden. Det är sedan upp till nämnden att avgöra om regeringen hade mycket goda skäl att agera på egen hand.

Källa:  Konstitutionsutskottets betänkande 2011/12: KU20 s.16, 31 maj 2012.

 

Har vi en minoritetsregering är det viktigt att EU-nämndens beslut och råd följs, påpekar konstitutionsutskottets ordförande Peter Eriksson och prickar arbetsmarknadsminister Hillevi Engström.

Riksdagens konstitutionsutskott prickar arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M) för att hon varit för passiv i Sveriges förberedelsearbete i Bryssel och felaktigt informerat om möjligheterna att få med ståndpunkter om social dumpning och den svenska arbetsmarknadsmodellen i EU:s sysselsättningsrapport 2011.

Moderaten Per Bill, konstitutionsutskottets vice ordförande, försvarade arbetsmarknadsministern på torsdagen och ansåg att hon handlat inom sitt mandat eftersom det inte fanns ett absolut krav på att hon skulle reservera sig. Frågan handlar egentligen om en maktkamp mellan EU-nämnden och regeringen och det är i sista hand regeringen som avgör Sveriges EU-politik, påpekade Per Bill.

– När EU-nämnden bildades var idén att det skulle vara ett rådgivande organ - sedan har praxis förskjutits. Men det finns ett utrymme för regeringen att inte bara vara ett rent språkrör för vad EU-nämnden tycker, sade Per Bill.

Konstitutionsutskottets ordförande Peter Eriksson (MP) sade till Europaportalen att den skada som ministern kan ha åsamkat Sverige i frågan varit mycket liten.

– Detta är mer en principiell fråga. När vi har ett system där regeringen ensam företräder Sverige och särskilt när vi har en minoritetsregering är det viktigt att EU-nämndens beslut och råd följs. Annars riskerar vi hamna i en situation där viktiga frågor avgörs av minoriteter i stället för majoriteter i Sveriges riksdag.

Miljöpartisterna Mehmet Kaplan och Jonas Eriksson låg bakom anmälan av Hillevi Engström till konstitutionsutskottet. De anser att det fanns ett utrymme för Sverige att förhandla ytterligare i ministerrådet mellan EU-nämndens möte och arbetsmarknadsministrarnas beslut i Bryssel några dagar senare.

– Ministern gav ledamöterna i arbetsmarknadsutskottet och EU-nämnden intrycket av att frågan redan var avgjord och att det inte skulle tjäna något till att framföra vår åsikt på rådsmötet. Vi accepterade det eftersom vi naturligtvis trodde att ministern hade rätt, säger Mehmet Kaplan.

Vad fanns det för bevis på att frågan inte redan var avgjord och att  ministern inte hade rätt?

– Så som jag uppfattar det, efter den information som vi fått från våra EU-parlamentariker, så var inte frågan så låst som hon gav uttryck för. Vår uppfattning är att ministern hade kunnat agera friare än hon gjorde.

Det var på ett intensivt möte bakom stängda dörrar i mars 2011 som oppositionen och allianspartierna drabbade samman i riksdagens EU-nämnd kring Sveriges hållning i EU:s sysselsättningspolitik. Oppositionen, S, MP, V och SD, bildade majoritet för att Sverige skulle kräva ändringar i  de så kallade rådsslutsatserna som skulle antas av EU-ländernas arbetsmarknadsministrar några dagar senare:

“För att regeringen ska kunna acceptera rådets slutsatser måste dessa innehålla tydliga skrivningar som klargör att arbetsmarknadens parters autonomi och ingångna avtal på arbetsmarknaden respekteras och att alla former av social dumpning ska motverkas.”

Efter att Hillevi Engström redogjort för Sveriges (EU-nämndens) ståndpunkter men inte fått gehör för dessa av de andra arbetsmarknadsministrarna valde hon att lägga ner sin röst.

Fotnot: Arbetsmarknadsminister Hillevi Engström har avböjt att kommentera konstitutionsutskottets beslut.

 

Kommentarer

Genom att skicka kommentaren godkänner du Europaportalens regler.
anders e
31 may 2012
kl 17:23

Nå, konstruktionen med att riksdagen överlämnar EU-makten till regeringen är ingen nyhet. Det har alla varit medvetna om i processen. Känns lite förmätet att söka kasta in representativitetsjästen i EU-ugnen.

Nyheter från förstasidan

EU-parlamentarikern Gunnar Hökmark (M). Arkivbild.
Bild: EU-parlamentet

Moderata politiker bryter regeringens EU-linje

BRYSSEL » Hökmark (M): Jag har ingen förklaring. Det gnisslar i alliansens EU-samarbete efter att Moderaterna i Europaparlamentet nyligen ännu en gång gått emot regeringen i EU.
Storbritanniens premiärminister David Cameron pressas alltmer om EU-medlemskapet. Arkivbild
Bild: Fredrik Haglund

Svårhanterlig EU-splittring pressar brittisk premiärminister

BRYSSEL » “Öppnat Pandoras ask”. Den brittiske premiärministern David Cameron får det allt svårare att hålla ihop sitt parti när det gäller frågan om Storbritanniens EU-medlemskap.
Fredrik Reinfeldt tillsammans med Bulgariens Rosen Plevneliev, Danmarks Helle Thorning-Schmidt och Storbritanniens David Cameron under EU-toppmötet i mars 2013.
Bild: Europeiska unionens råd

EU-toppmöte fokuserar på höga elpriser

STOCKHOLM / BRYSSEL » Även skattefusk på agendan. Höga elpriser är en av de främsta politiska frågor när EU-ländernas stats- och regeringschefer på onsdag samlas till toppmöte
Franske presidenten François Hollande lanserar sin stora vision för EU. Arkivbild.
Bild: Europeiska kommissionen

Frankrike: Bilda euroregering annars faller Europa

BRYSSEL » Inom två år. Den hårt ansatte franske presidenten François Hollande går på Europaoffensiv och föreslår en ekonomisk regering för euroländerna med betydande befogenheter.

Svensk ekonomi näst svartast i Västeuropa

BRYSSEL » 500 miljarder fuskas bort i Sverige. Trots en stadig minskning av den svarta ekonomin i Europa beräknas den i dag uppgå till motsvarande 18 500 miljarder kronor.
<default>
MittEuropa
Bild: Johan Funke

Fantastiska EU-dagar i Hässleholm

Sofi Holmgren » “En av årets tuffaste utmaningar”. Vår skola fick möjligheten att vara delta aktivt på Europaforum och eleverna växte en god bit med uppgiften.

Sverige behöver reformerade europeiska ekonomier

Christian Holm (M) » Sänkta skatter lockar hit företag. Fokus på ökad konkurrenskraft, handelsavtal med USA och fortsatt utvidgning är tre viktiga delar för en positiv utveckling i Europa.
EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso. Arkivbild.
Bild: Europeiska kommissionen

Två miljarder extra i EU-avgift för Sverige

BRYSSEL » Bakslag för Borg. EU får i år ytterligare 60 miljarder kronor från medlemsländerna för att klara betala gamla räkningar.
Inte sedan mätningarna började 1995 har Eurostat registreat en lika lång recession i eurozonen som nu.
Bild: Kipcurry

Historisk ekonomisk tillbakagång för euroländerna

BRYSSEL » Finland backar. För sjätte kvartalet i rad krymper ekonomierna i euroländerna samtidigt som Frankrike officiellt glider in recession.
Landsbygdsminister Eskil Erlandsson röstade för andra gången som ensam delegat mot en överenskommelse om EU:s nya fiskepolitik. Arkivbild.
Bild: Europeiska unionens råd

Sverige och EU-parlamentet slåss för tuffare fiskepolitik

BRYSSEL » Tror på uppgörelse innan sommaren. Efter att ha blivit överkörd av sina kollegor får landsbygdsminister Eskil Erlandsson sätta sitt hopp till Europaparlamentet för att rädda EU:s fiskar.
Finansminister Anders Borg sällar sig till dem som förespråkar en mer expansiv ekonomisk politik. Arkivbild.
Bild: Europeiska unionens råd

Anders Borg vill lätta på åtstramningspolitiken i EU

BRYSSEL » Sänkta skatter och mer utbildning. Finansminister Anders Borg byter fot och uppmanar ekonomiskt starka EU-länder att spendera mera för att få fart på den svaga ekonomin.

Opinionsforskare: Tyskarna lever på en annan planet

BRYSSEL » Fransmän mer EU-kritiska än britter. Tyskarna med sin optimism står alltmer isolerade i den europeiska opinionen.
Tysklands finansminister Wolfgang Schäuble menar att det viktigaste är att få bankunionen på plats med eller utan fördragsändring. Arkivbild.
Bild: Europeiska rådet

Schäuble ser krislösning utan fördragsändring

BRYSSEL » “Mycket kan göras”. Den tyske finansministern Wolfgang Schäuble menar att förverkligandet av EU:s bankunion kräver en fördragsförändring. I väntan på det föreslår han en övergångslösning.
Tyska förbundskanslern Angela Merkel förespråkar ytterligare reformer i krisande euroländer. Arkivbild.
Bild: Europeiska kommissionen

Tyskland kräver mer av euroländerna

BRYSSEL » Hemlig rapport kritiserar Frankrike. Lagom till att euroländernas finansministrar träffas under måndagskvällen visar ett läckt dokument att den tyska regeringen förväntar sig fler åtgärder av krisande euroländer än vad som hittills genomförts.
Det finns goda skäl till en bättre samordning av EU-länders ekonomiska politik men det får inte ske utan demokratisk förankring. Det skriver Pierre Shellekens.
Debatt
Bild: Europaparlamentet

Europadagen bra start för framtidsdebatt

Pierre Schellekens » Europa är inget ekonomiskt museum. Valet står inte mellan söndring eller ett Europas Förenta Stater. Ingetdera är ett alternativ.
Idag firar vi Europadagen och ett Europa som står inför ett viktigt vägval. Det skriver Anna Kinberg Batra (M) och Gunnar Hökmark (M).
Debatt
Bild: Europaparlamentet

Europa står inför ett viktigt vägval

Anna Kinberg Batra (M) och Gunnar Hökmark (M) » Två scenarier. Det är dags att Stefan Löfven och Magdalena Andersson ger besked: Gäller talet om ansvarsfulla svenska finanser även de europeiska?

Medborgarnas vardagsliv ska underlättas i EU

BRYSSEL » Förändringar under 2013 och 2014. Med tolv nya förslag vill kommissionen förenkla för EU-medborgare som rör sig och arbetar inom unionen
Europeiska centralbankens byggnad i tyska Frankfurt. Arkivbild.
Bild: MPD01605

ECB överväger hjälpa krisbanker

BRYSSEL » Ökar risken för skattebetalare. Enligt medieuppgifter kan Europeiska centralbanken snart börja köpa upp dåliga lån från banker för att öka utlåningen till företag i sydliga euroländer.
Migrantarbetare från forna östländer beräknas ha bidragit till de gamla EU-ländernas ekonomi med en procent av BNP. Arkivbild.
Bild: Poplinre

Förlängd a-kassa vid jobbsök i andra EU-länder

BRYSSEL » Nästan elva miljoner arbetar i andra EU-länder. EU-kommissionen vill underlätta för de som söker jobb. Förslaget är ett av flera åtgärder som ska öka rörligheten inom EU.

Osäkerheten kring svenskt EU-medlemskap ökar

BRYSSEL » Sören Holmberg: Svensken något opportunistisk. Stödet för EU faller i Sverige samtidigt som andelen osäkra ökar nästan lika mycket.
 Den franske finansministern Pierre Moscovici menar att landet kan vända den negativa arbetslöshetstrenden innan årsskiftet. Arkivbild.
Bild: Europeiska unionens råd

Frankrike: Det är slut med nedskärningar

BRYSSEL » “Vi är trovärdiga”. Efter att Frankrike fått ytterligare två år på sig av EU-kommissionen att komma till rätta med sitt budgetunderskott säger finansminister Pierre Moscovici att eran av åtstramningar är slut.
Stridande västerlänningar i krigszoner som Syrien är ett växande hot i EU, hävdar europeiska säkerhetstjänster. Arkivbild.
Bild: A. Ains

500 europeiska islamister strider i Syrien

STOCKHOLM » “Rekordhöga nivåer av västerlänningar“. Våldsbejakande islamistiska extremister från väst som deltar i strider i krigs- och konfliktzoner är enligt europeiska säkerhetstjänster ett allvarligt hot mot säkerheten i Europa.
EU:s ekonomikommissionär Olli Rehn menar att Frankrike måste göra mycket större ansträngningar för att klara ekonomin.
Bild: Europeiska kommissionen

EU lättar på åtstramningspolitiken

BRYSSEL » Spanien och Frankrike får uppskov. Åtstramningarna i EU-länderna i år spås bli hälften så omfattande som under 2012.
Europaparlamentets arbetsordning måste ändras och förbjuda slutna voteringar vid politiska beslut, skriver Arba Kokalari (M).
Debatt
Bild: Europaparlamentet

Förbjud hemliga omröstningar i EU-parlamentet

Arba Kokalari (M) » Ändra parlamentets regler. Möjligheten till slutna politiska omröstningar i Europaparlamentet leder till att misstron ökar i ett redan ifrågasatt EU.
Bild: Europeiska kommissionen

ECB-räntan sänktes men ytterligare åtgärder dröjer

BRYSSEL » Öppnar för negativ inlåningsränta. Under trycket av fallande inflation, minskad tillväxt, rekordarbetslöshet och än mer skuldtyngda medlemsländer sänkte som väntat Europeiska centralbanken, ECB, sin styrränta på torsdagen.
Italiens premiärminister Enrico Letta och EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso träffades i Bryssel på torsdagsmorgonen.
Bild: Europeiska kommissionen

Pressad Letta kräver EU på konkret handling

BRYSSEL » Berlusconi hotar lämna koalitionen. På EU-toppmötet i juni vill Italiens nye premiärminister Enrico Letta se konkreta budskap som ska återställa hopp och förtroende hos de europeiska medborgarna.

FN: Mänskliga rättigheter i Grekland hotade

BRYSSEL » Sverige ett föredöme vid kriser. FN-utredare riktar skarp kritik mot åtstramningspolitiken i Grekland som får allt allvarligare konsekvenser för befolkningens hälsa.
I en tid när till och med borgerliga partier klankar ned på EU är det befriande att se tecken på att det statsbärande partiet Moderaterna står upp för Europatanken, skriver David Tinglöv.
Debatt
Bild: Fredrik Haglund

Befriande att Moderaterna står upp för EU

David Tinglöv » Utveckla - inte avveckla EU. I tider då till och med borgerliga företrädare klankar ner på EU är det välkommet att se den moderata arbetsgruppens EU-vänliga rapport.
<default>
MittEuropa

Europeisk byggsektor viktig för ekonomi och miljö

Ellen Nygren » Svensk ordförande avgick. EESK anser att lika konkurrensvillkor måste råda inom byggsektorn och att det krävs mekanismer för att kontrollera att de sociala skyldigheterna efterlevs.
EU:s antibedrägeribyrå Olaf pekar på att den förre hälsokommissionären John Dalli kände till att hans vän Silvio Zammit försökt kräva en muta. Arkivbild.
Bild: Europeiska kommissionen

Hemlig rapport: Inga avgörande bevis mot snuskommissionär

BRYSSEL » Snuslobbyist ljög. Direkta bevis om mutor i snusskandalen saknas men besvärande indicier mot hälsokommissionär John Dalli tyder på att han känt till affären.
EU:s sysselsättningskommissionär László Andor.
Bild: Europeiska kommissionen

Arbete i andra EU-länder ska underlättas

BRYSSEL » Avvisar oro för "fattigdomsflykt" Bara några dagar efter att fyra länder vädrat sin oro för “social turism” kommer EU-kommissionen med ett förslag för att förenkla möjligheten att arbeta i andra EU-länder.

Drastisk ökning av misstron till EU

BRYSSEL » Traditionella EU-fästen har fallit. Andelen av befolkningen i de sex största medlemsländerna som inte litar på EU har nästan fördubblats sedan finanskrisen började.
Det kommer bli svårare för EU-medborgare att få arbetstillstånd i Schweiz. Arkivbild.
Bild: vauvau

Schweiz stryper arbetsinvandring från EU-länder

BRYSSEL » ”Ingen ovänlig handling gentemot EU”. Ett schweiziskt beslut att begränsa antalet arbetstillstånd för EU-medborgare väcker kritik i Bryssel.

Svensk pessimism om EU:s framtid

STOCKHOLM » Danskar minst negativa. I sju undersökta europeiska länder ökar andelen som ser negativt på EU:s framtid. Svenskar tvivlar mest på sitt lands inflytande i europeiska frågor.
Sveriges försvarsminister Karin Enström (till vänster) pekar på artikel 42.7 i EU-fördraget som kan tolkas som en uppmaning till gemensamma försvarsinsatser. Arkivbild.
Bild: Europeiska unionens råd

Försvarsministern förväntar sig EU-hjälp om Sverige attackeras

BRYSSEL » Försvarspolitik på EU-toppmöte. Den svenska försvarsministern Karin Enström (M) poängterar att EU-fördraget innehåller försvarsgarantier.
I maj ska EU:s rättighetskommissionär Viviane Reding presentera en detaljerat utredning om möjligheterna för nya åtgärder mot EU-länder som bryter mot fri- och rättigheter. Arkivbild.
Bild: Europeiska unionens råd

EU utreder åtgärder mot demokratibrister i medlemsländer

BRYSSEL » Första beskedet i maj. EU-länder som avviker allt för mycket när det gäller ekonomi och rättssystem granskas sedan tidigare. Till det kan snart läggas en årlig kontroll av medborgarnas fri- och rättigheter.
På det ena eller andra sättet kommer Europa att tyna bort, om inget görs. Det är ett faktum. Det skriver elva författare och skribenter från olika Euroepiska länder i ett gemensamt upprop.
Debatt

Europa ligger på dödsbädden

Umberto Eco, Salman Rushdie m. fl. » Politisk enighet eller barbari. Dagens euro är ett abstrakt fantasifoster. Utan en federation kan ingen gemensam valuta bestå.

Historisk avtal öppnar EU-vägen för Serbien

STOCKHOLM » Kosovo och Serbien överens. Den serbiska regeringen godkände på måndagen vad som betecknas som ett historiskt avtal med Kosovo där landet indirekt erkänner Kosovo som en självständig stat.
Vid årets slut kan EU:s pengar ta slut.
Bild: GuySie

EU:s pengar på väg att ta slut

BRYSSEL » Fattas 100 miljarder. Utbetalningar till bland annat forskare och studenter kan tvingas ställas in om inte EU får in nya pengar.

Erlandsson: Dålig fiskekompromiss bättre än ingen alls

STOCKHOLM » Tidspress för fiskepolitiken. Sverige vill, som enda EU-land, ha ett totalförbud mot att fångad fisk kastas tillbaka i haven. Men nu är landsbygdsministern Eskil Erlandsson (C) redo för en kompromiss.

Isländska EU-förhandlingar kan frysas

STOCKHOLM » Bara 28 procent EU-positiva. Inför det isländska parlamentsvalet den 27 april leder de EU-skeptiska partierna stort.

Allt fler greker vill slippa euron

BRYSSEL » Vänstern största parti. Det grekiska stödet för euron har under det senaste året minskat påtagligt.
EU:s rättighetskommissionär Viviane Reding har länge kritiserat den demokratiska situationen i Ungern. Arkivbild.
Bild: Europeiska kommissionen

Ungerns rösträtt i EU ifrågasätts allt mer

BRYSSEL » Kommissionen otålig. För första gången utesluter EU:s rättighetskommissionär Viviane Reding inte användningen av den beryktade artikel sju i EU-fördraget för att tvinga Ungern att ändra vissa lagar.
Franske finansministern Pierre Moscovici måste övertyga bland annat chefen för eurogruppen, Jeroen Dijsselbloem, om att hans sparåtgärder är tillräckliga för att undvika en EU-bot. Arkivbild.
Bild: Europeiska unionens råd

Nya skattehöjningar och nedskärningar ska rädda franskt budgetmål

BRYSSEL » Hoppas på förstående EU-kommission. För att få ned Frankrikes budgetunderskott föreslår regeringen nya nedskärningar och skattehöjningar för motsvarande 167 miljarder kronor.
Nästan halva svenska folket anser att Sverige borde ha fler folkomröstningar i stora EU-frågor. Det framgår av en Demoskopundersökning som tagits fram av  tankesmedjan Forum för EU-debatt.
Bild: Rephian

Svenskar mycket dåligt informerade om EU-beslut

STOCKHOLM » Centerpartister i botten. Det är illa ställt med EU-informationen i Sverige, visar en ny opinionsundersökning.
EU:s ekonomikommissionär Olli Rehns åtstramningspolitik stöter på patrull. Arkivbild.
Bild: Europeiska kommissionen

Åtstramningstes byggde på felberäkningar

BRYSSEL » ”Närmast groteska konsekvenser”. Det finns inget säkerställt samband mellan hög statsskuld och låg tillväxt, visar nya rön.

IMF: Amerikansk tillväxt drar ifrån EU-länderna

BRYSSEL » Uppmanar till omprövning av åtstramningspolitik. Internationella valutafonden har nödgats att skriva ned sin tillväxtprognos för EU-länderna och oroas över att USA drar ifrån euroländerna.

Notiser

    • LO-rapport: Val av EU-land avgör arbetskraftskostnad
      i går
    • Stort stöd för spanska protester
      i går
    • Euroregering avvisas av Nederländerna
      i går
    • Hökmark och Fjellner toppar i provval
      17 maj
    • Carl Bildt vill ha europeisk federation
      17 maj
    • EU-talman orolig över utvecklingen i Moldavien
      8 maj
    • Genombrott i förhandlingar om EU-budgeten
      7 maj
    • Norden mammabäst
      7 maj
    • Europeiska fängelser överbelagda
      7 maj
    • Pressfriheten minskar i krisande EU-länder
      6 maj
    • Svenska skatter näst högsta i EU
      30 apr
    • Kommissionen kräver högre tyska löner
      30 apr
    • Arbetslösheten i EU oförändrad
      30 apr
    • Mer av förnybar energi i EU
      29 apr
    • Oklart om Islands nya regering
      29 apr
    • Få svenskar känner till subsidiaritetsprincipen
      26 apr
    • Kroatien har utsett sin EU-kommissionär
      26 apr
    • Årets svenska europé utsedd
      26 apr
    • Längsta ekonomiska krisen i Storbritannien på åttio år
      25 apr
    • Kommissionen vill inte avskeda Olaf-chef
      25 apr
Fler notiser

Logga in

Nyheter i andra medier

Fler nyhetslänkar

Twitter

Debatt i andra medier

Fler debattlänkar

Hetaste artiklar

Fler heta artiklar

Mest kommenterade

Fler artiklar
Close