EU kopplar grepp om bankerna

På onsdagen släppte José Manuel Barroso en av höstens viktigaste nyheter: en gemensam bankunion. Förslaget, som är ett beställningsverk från EU-toppmötet i juni, kommer att gälla samtliga banker i eurozonen med möjlighet för länder utanför euron att ansluta sig frivilligt. Redan vid årsskiftet ska den nya banktillsynen föras över till Europeiska centralbanken, ECB. De nationella tillsynsmyndigheterna kommer dock att fortsätta få stor betydelse för den dagliga översynen.

– Vi bör göra det till en topprioritering att skapa en europeisk tillsynsmyndighet till början av nästa år, sade José Manuel Barroso när han idag presenterade förslaget i Europaparlamentet

På sikt vill kommissionen komma bort från att skattebetalarna ska stå för notan när banker kommer på obestånd. Tanken är att det finansiella systemet självt ska täcka upp eventuella framtida ekonomiska förluster.

– Det blir ECB:s uppgift att se till att banker i Europa håller sig till sunda finansiella metoder. Vårt slutmål är att skattebetalarnas pengar inte ska användas för att rädda banker, sade Michel Barnier, kommissionär med ansvar för den inre marknaden i ett pressmeddelande.

Parallellt med att tillsynen hamnar hos ECB, kommer Europeiska bankmyndigheten EBA att ta fram ett gemensamt regelverk för samtliga banker i alla EU-länderna. Regelverket blir alltså gemensamt men tillsynen blir uppdelad: länderna utanför eurozonen sköter sin egen banktillsyn medan ECB svarar för euroländerna.

Därutöver vill kommissionen förbättra konsumentskyddet så att småsparare ska ges bättre information om insättningsgarantin på 100 000 euro, att garantin ska betalas ut inom sju dagar och att det ska bli mindre krångel att få ut sina pengar från krisbanker i andra EU-länder. Kommissionens beräkningar visar att 95 procent av alla kontoinnehavare i EU kommer att få tillbaka sina pengar tillbaka vid en bankkonkurs. 

Kritikerna mot en gemensam banktillsyn i eurozonen, inte minst den tyske finansministern Wolfgang Schäuble, tror dock inte att banktillsynen kan vara på plats redan 2013. Den svenska finansministern Anders Borg reste också sina tvivel i fredags på en gemensam presskonferens med Wolfgang Schäuble.

– Vi kan inte ha en situation där vi tappar kontroll för att vi har gett ett mandat till en institution som saknar personal och förmåga. Det måste finnas en balans mellan nationell och europeisk nivå och det kommer säkert att ta år innan allt är på plats, sade Anders Borg.

Redan om två dagar börjar finansministrarna sin diskussion om förslaget och det är bråttom: förordningen ska vara antagen i god tid före årsskiftet.