47 projekt ska minska EU:s beroende av Kina– tre i Sverige

EU vill inte ersätta sitt beroende av fossila bränslen med ett nytt beroende av strategiska råmaterial. Det var budskapet när EU:s industrikommissionär Stéphane Séjourné på tisdagen presenterade 47 strategiska projekt som ska öka EU:s egen produktion av viktiga råmaterial.

– Jag säger det tydligt: vi vill inte ersätta vårt beroende av fossila bränslen med ett beroende av råmaterial. Det kinesiska litiumet kommer inte att bli morgondagens ryska gas, sade Stéphane Séjourné under en presskonferens i Bryssel.

Projekten är en del av EU:s nya lagstiftning för viktiga råmaterial som trädde i kraft i maj 2024. Lagen syftar till att minska EU:s sårbarhet för störningar i leveranskedjorna för material som är nödvändiga för grön omställning, digitalisering och försvarsindustri.

Geopolitisk kontext
Beslutet kommer i en tid av ökad geopolitisk spänning och växande insikt om sårbarheten i globala leveranskedjor. Erfarenheterna från coronapandemin och Rysslands invasion av Ukraina har tydliggjort riskerna med alltför stort beroende av enskilda leverantörsländer.

– Under lång tid har råmaterial varit den blinda fläcken i vår industripolitik. Ofta för komplicerat, för dyrt, för tidskrävande att producera. Europa har ofta föredragit att köpa nästan uteslutande utanför sina gränser, de flesta råmaterial som det behövde, tills covidkrisen och kriget i Ukraina påminde oss om farorna med våra beroenden, sade Séjourné.

Svenska projekt på listan
Bland de 47 utvalda projekten finns tre med svensk anknytning. LKAB:s ReeMAP-projekt i Malmberget och Luleå industripark ska utvinna sällsynta jordartsmetaller och fosfor ur gruvavfall. Talga AB:s projekt för naturlig grafit i Norrbotten och Northvolt Revolt AB:s återvinningsprojekt för batterimaterial finns också med på listan.

– Vi är i en situation där vi måste öppna nya gruvor i Europa. Det handlar om en liten revolution i våra industriella värdekedjor. Precis som varje aspekt av vår industriella strategi är det både en ekonomisk fråga och framför allt ett måste för Europas säkerhet och suveränitet, sade Séjourné.

Minskat beroende av Kina
EU är i dag starkt beroende av import för många strategiska råmaterial. För vissa material, som förädlat litium, är EU helt beroende av import från Kina trots att råmaterialet finns i Europa.

– Europa utvinner litium, men detta litium skickas sedan för att raffineras i Kina, och vi blir därmed 100 procent beroende av Kina för ett råmaterial som vi har på europeiskt territorium, sade Séjourné.

De utvalda projekten täcker 14 av de 17 strategiska råmaterial som identifierats i EU:s lagstiftning. Särskilt fokus ligger på material som behövs för batteritillverkning: litium, nickel, kobolt, mangan och grafit.

– Det kommer inte gå att minska koldioxidutsläppen utan råmaterial, utan gallium för att bygga solpaneler, utan koppar för energi och elektricitet, ingen försvarsindustri utan sällsynta jordartsmetaller som ingår i sammansättningen av våra radar, sonar, målsökningssystem, för vilka vi, vill jag påminna om, för närvarande är 100 procent beroende av kinesiskt raffinerat material, sade Séjourné.

Snabbare tillståndsprocesser
För att projekten ska kunna förverkligas snabbt kommer tillståndsprocesserna att förkortas avsevärt. För utvinningsprojekt ska tillstånd ges inom 27 månader, jämfört med dagens genomsnitt på 10 år. För förädlings- och återvinningsprojekt är tidsgränsen 15 månader.

– Vi förkortar avsevärt tidsfristerna för att gå snabbt och för att kunna uppfylla denna strategi för diversifiering och riskminskning kopplade till dessa råmaterial till 2030, sade Séjourné.

Projekten kommer att få tillgång till finansiering genom Europeiska investeringsbanken, som har avsatt upp till två miljarder euro för ändamålet. Totalt beräknas projekten kräva investeringar på 22,5 miljarder euro.

Nya utlysningar på gång
EU-kommissionen planerar att öppna en ny ansökningsomgång för strategiska projekt senare i år. Dessutom kommer kommissionen att presentera projekt från länder utanför EU i de kommande veckorna.

Séjourné meddelade också att EU planerar att inrätta ett gemensamt inköpscenter för råmaterial i slutet av 2026, liknande det system som användes för inköp av vaccin under coronapandemin.

– Vår strategi är tydlig: att välja från vem vi köper, när vi köper råmaterialet och även delta i konkurrenskraften för våra industrier för att sänka priset på råmaterialet och säkerställa hållbarheten för de företag som förses med material, sade Séjourné.