EU-politiker eniga: Fortsatta käppar i hjulet för inre marknaden

EU:s industrikommissionär Stéphane Séjourné konstaterade på tisdagen att de största hindren för en fungerande inre marknad finns i medlemsländerna själva. I en debatt i EU-parlamentet om hur EU:s inre marknad ska kunna fullbordas pekade han på det som kommissionen kallar "de förskräckliga tio" – tio särskilt problematiska områden där nationella regler skapar hinder.

– Det finns viktiga hinder, särskilt på nationell nivå. Att eliminera hindren som bromsar den inre marknaden kräver först ett verkligt kvalitativt språng i sak och sedan ett konstant engagemang på nationell nivå i metod, sade Séjourné.

Fragmentering kostar miljardbelopp
Debatten avslöjade en bred enighet över partigränserna om att den inre marknaden fortfarande är djupt fragmenterad – men också oenighet om lösningarna. Flera talare lyfte fram kostnader och paradoxer som uppstår när 27 olika regelverk gäller parallellt.

Den liberale ledamoten Barry Andrews pekade på en rapport från Internationella valutafonden, IMF, som visar att EU i praktiken lägger tullar på sig självt genom sina interna handelshinder.

– IMF drar slutsatsen att vi faktiskt lägger en 110-procentig tullmotsvarighet på oss själva genom att inte fullborda den inre marknaden för tjänster, sade Andrews.

Han lyfte fram ett slående exempel på hur skyddade yrkesregler hindrar rörligheten inom EU.

– På över 30 år av inre marknad har endast en enda fransk bagare fått sina meriter erkända i Tyskland, sade Andrews.

Cyperns vice EU-minister Marilena Raouna, som representerade EU-länderna i rådet, sade att de administrativa bördorna för företag förblir alltför höga och att de förenklingspaket som nu arbetas fram förväntas spara omkring 15 miljarder euro för företag och ekonomi.

Handel med omvärlden växer fortare
Den liberale portugisiske ledamoten João Cotrim de Figueiredo pekade på att tjänstehandel inom EU halkat efter tjänstehandeln med omvärlden.

– Visste ni att vår handel med tjänster med resten av världen faktiskt har växt snabbare än handeln mellan våra egna medlemsländer sedan 2020? Detta är fantastiskt och lite deprimerande. Vi tycker det är lättare att handla med externa marknader än med oss själva, sade Figueiredo.

Séjourné lyfte också fram problemet med alltför många skyddade yrken. Han pekade på att 82 yrken endast är reglerade i fem medlemsländer, medan 22 medlemsländer inte reglerar dessa yrken alls.

– När 22 medlemsländer inte reglerar dessa yrken är det berättigat att ifrågasätta nödvändigheten av dessa regleringar i de fem medlemsländer som har dem, sade Séjourné.

Brett stöd – men olika lösningar
Den kristdemokratiske tyske ledamoten Andreas Schwab varnade för att fragmenteringen gör att USA och Kina i slutändan drar nytta av EU:s svaghet.

– Medan våra globala konkurrenter kan agera på stora integrerade marknader möter europeiska företag fortfarande olika nationella regler, byråkratiska förfaranden och rättsosäkerhet så snart de vill bli gränsöverskridande aktiva, sade Schwab.

Den socialdemokratiska kroatiska ledamoten Biljana Borzan lyfte däremot fram en annan aspekt av den fragmenterade marknaden: prisskillnader på mat mellan öst och väst.

– I många länder i östra Europa är priserna på baslivsmedel ofta lika med eller till och med högre än i rikare länder i västra Europa, sade Borzan.

Den högerextrema franska ledamoten Virginie Joron från PfE-gruppen var en av få som uttryckte skepsis mot kommissionens linje.

– För Bryssel är nedgången aldrig dess eget fel. Ert svar är mer byråkrati med 27 sherpor för att placera vänner och meningslösa kommittéer som inte kommer att tjäna till något, sade Joron.

28:e regelsystem på gång
Kommissionen jobbar nu med ett så kallat 28:e regelsystem – ett gemensamt regelverk som företag kan välja att följa istället för 27 olika nationella. Séjourné betonade att både parlamentet, kommissionen och medlemsländerna måste ta gemensamt ansvar.

– Vi har ett delat ansvar här och jag uppmanar de parlamentsledamöter som tagit ordet att sätta lika mycket entusiasm och tryck på de nationella regeringarna för att kunna gå framåt med dessa tio hemska områden som identifierats av kommissionen, sade Séjourné.

Kommissionen ska inom kort presentera en färdplan kallad "ett EU, en marknad". Séjourné sade att kommissionen kommer att öka antalet överträdelseärenden mot medlemsländer som inte följer EU:s regler.

Han identifierade två prioriterade områden för överträdelseförfaranden: försenade betalningar i transaktioner mellan företag och offentlig sektor, samt hinder för bygg- och installationstjänster kopplade till den gröna omställningen.

Rådsordförandelandets Marilena Raouna avslutade med att understryka att det cypriotiska ordförandeskapet kommer att driva på arbetet med att förenkla reglerna.

– Destinationen är tydlig: ett EU, en marknad. Detta är ett gemensamt projekt mellan institutioner, medlemsländer, mellan parlamentet och rådet. Tiden att agera är nu, den politiska viljan finns där, och nu måste vi omvandla vilja till resultat, sade Raouna.