Rapport: Kommissionen ignorerar det område där EU:s demokrati försämras mest

Rapporten från organisationen Liberties bygger på underlag från nära 40 människorättsorganisationer i 22 EU-länder. Den täcker fyra områden: rättsväsende, korruption, mediefrihet och maktfördelning, det vill säga de kontrollorgan och medborgerliga rättigheter som ska hindra att makt koncentreras.

Flest försämringar, minst rekommendationer
Maktfördelningsområdet uppvisar den tydligaste tillbakagången av de fyra. Liberties bedömer att 13 av 22 granskade länder gick bakåt under 2025. Inget land förbättrades. Ändå är det just detta område som EU-kommissionen utfärdar minst antal rekommendationer inom – färre än inom rättsväsende, korruption och mediefrihet.

Rapporten ingår i ett bredare mönster. Europaportalen har tidigare rapporterat om att 93 procent av kommissionens rättsstatsrekommendationer för 2025 var upprepningar från tidigare år.

Demonstrationsrätten – ett bortglömt område
Inom maktfördelningsområdet pekar rapporten särskilt på en lucka: kommissionen har, enligt Liberties, aldrig utfärdat en enda rekommendation specifikt om rätten till fredliga demonstrationer – trots att organisationen dokumenterar begränsningar av den rättigheten i princip varje medlemsland.

Rapporten lyfter flera konkreta fall från 2025. I Ungern kriminaliserades organisering av tillställningar som bryter mot landets så kallade propagandalag som förbjuder skildring av homosexualitet och könsidentitet inför personer under 18 år. Borgmästaren i Budapest och arrangören av Pécs Pride är nu föremål för brottsutredningar, sedan de genomförde förbjudna prideparader. 

I Italien antogs ett säkerhetsdekret i april 2025 som kriminaliserar vägblockader och andra former av civil olydnad. Beslutet fattades utan parlamentarisk debatt och tillämpas enligt rapporten mot bland annat pro-palestinska demonstranter. 

I Sverige har klimataktivister och pro-palestinska demonstranter åtalats med stöd av sabotagebestämmelser som är avsedda för allvarligare brott, något som enligt rapporten skapar en hämmande effekt.

Liberties efterlyser att kommissionen börjar utfärda rekommendationer även på detta område.

"EU måste besluta sig för om man vill tillåta en fortsatt utveckling i negativ riktning, eller erbjuda en förnyad vision av hur rättsstatens principer underbygger Europas styrka, värderingar och konkurrenskraft", heter det i rapporten.