Politisk uppgörelse kan låsa upp 16,4 miljarder euro till Ungern

Péter Magyar besökte på fredagen Bryssel för sitt första officiella möte med EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen — knappt sju veckor efter valvinsten den 12 april. Mötet resulterade i ett politiskt avtal om att frigöra EU-stöd som stoppats i flera år med hänvisning till korruption och bristande rättsstatlighet.

– Ännu i natt satt vi vid förhandlingsbordet, och vi återupptog arbetet tidigt i morse, sade Magyar under en presskonferens i Bryssel på fredagseftermiddagen.

Avtalet kräver att Budapest genomför en rad antikorruptionsreformer — från ny upphandlingslagstiftning till skärpta regler för tjänstemäns tillgångsdeklarationer. Magyar överlämnade under mötet personligen Ungerns formella ansökan om att ansluta sig till den europeiska åklagarmyndigheten EPPO. Dessutom ska de statliga intressestiftelserna som under Orbán-eran kontrollerade allt större delar av den ungerska ekonomin avvecklas.

Magyar underströk att Ungern i vissa avseenden går längre i kampen mot korruption än vad kommissionen kräver.

Magyar: Orbán ljög
Tyngdpunkten under presskonferensen låg på kontrasten mot föregångaren. Magyar hävdade att EU-stöden inte frystes på grund av Ungerns ståndpunkt i migrationsfrågan eller om Ukraina — som Orbán länge hävdat — utan uteslutande på grund av korruption.

– De har ljugit för det ungerska folket. De har ljugit om EU. Orbán Viktor och hans vänner ljög om EU-institutionerna och om de verkliga orsakerna till att EU-medlen blockerades, sade Magyar.

Han framhöll att Orbán hade möjlighet att lösa situationen under hela sin tid vid makten men inte utnyttjade den.

– Tre till fyra veckor räckte för oss att åstadkomma det som Orbáns regering inte klarade — eller kanske inte ville klara, sade Magyar.

Magyar påpekade också att det verkliga budgetunderskottet när den nya regeringen tillträdde var sju procent — inte fem procent som officiellt uppgetts. Även EU-kommissionen har flaggat för den allt sämre ungerska ekonomin. Det gör tillgången till de frusna EU-medlen än mer angelägen för Budapest.

16,4 miljarder euro — men inte ännu
Det som presenterades på torsdagen är ett politiskt avtal, inte en faktisk utbetalning. Pengarna betalas ut först om Ungern genomfört alla överenskomna reformer och investeringar senast den 31 augusti. Landet har sedan en månad på sig att lämna in dokumentation och EU-kommissionen har till den 20 november att granska och godkänna. Faktiska utbetalningar väntas ske i slutet av året.

Av totalsumman 16,4 miljarder euro kommer 10 miljarder från EU:s återhämtningsfond — 6,5 miljarder som bidrag och 3,5 miljarder som lån. Ytterligare 4,2 miljarder euro frigörs från sammanhållningsfonderna och 2,2 miljarder kopplas till villkor om akademisk frihet. Pengarna uppges av Magyar motsvara ungefär 13 procent av Ungerns statsbudget.

Ukraina och Erasmus
Frågan om Ungerns relation till Ukraina togs också upp under mötet. Magyar presenterade ett elva punkters förslag om rättigheter för de hundratusen ungersk-talande i Ukraina och signalerade vilja att möta Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj — gärna i de ungersk-talande delarna av landet. von der Leyen underströk att det inte finns någon koppling mellan förhandlingarna om EU-stöden och Ukrainas EU-kandidatur. Ukraina och Moldavien har, enligt kommissionsordföranden, uppfyllt villkoren för att öppna det första förhandlingsklustret i anslutningsprocessen.